– Ba tháng sau khi tuyên bố chiến thắng trong Chiến dịch Epic Fury, Tổng thống Trump đang đối mặt với một cuộc khủng hoảng nghiêm trọng. Tòa Bạch Ốc từng khẳng định vào ngày 8 tháng Tư rằng quân đội Mỹ đã đạt được các mục tiêu, Iran chấp nhận ngừng bắn và eo biển Hormuz sẽ được mở lại. Nhưng đến cuối tháng Bảy, sau thêm 13 đêm không kích, Trump phải tạm dừng chiến dịch trong khi Tehran tuyên bố Hormuz vẫn đóng và không có ý định đàm phán trực tiếp với Washington.

Giới chuyên gia cho rằng tình thế của Trump đang ngày càng xấu đi. Daniel Drezner nhận định rằng mỗi vòng giao tranh khiến Mỹ rơi vào vị thế chiến lược tệ hơn trước, bởi các mục tiêu ban đầu của chiến dịch – phá hủy tên lửa đạn đạo, làm tê liệt hải quân và ngăn Iran phô diễn sức mạnh – đều chưa đạt được kết quả bền vững.

Quân đội Mỹ đã gây thiệt hại nặng cho hạ tầng tên lửa, phòng không và công nghiệp quốc phòng của Iran, nhưng tranh chấp hạt nhân vẫn chưa được giải quyết. Lưu lượng tàu qua Hormuz giảm xuống mức thấp nhất trong ba tuần, và lực lượng Iran vẫn đủ sức đe dọa tàu thương mại cùng các căn cứ trong vùng Vịnh. Ưu thế chiến thuật không tạo ra kết quả chính trị lâu dài.

Theo khuyến nghị của Đô đốc Brad Cooper, Tư lệnh Bộ Chỉ huy Trung tâm, các mục tiêu đã bị đánh phá gần hết nên việc tiếp tục chiến dịch không còn giá trị. Tướng Dan Caine, Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân, cảnh báo rằng kho tên lửa đánh chặn đang cạn dần, làm tăng rủi ro cho lực lượng Mỹ và đồng minh. Một kế hoạch leo thang kéo dài hai tuần đã bị hoãn lại trong lúc tranh luận nội bộ.

Tòa Bạch Ốc từng tuyên bố 85% ngành công nghiệp quốc phòng Iran và 97% số thủy lôi hải quân đã bị phá hủy. Nhưng chỉ ba tháng sau, Iran lại tấn công các căn cứ trong khu vực và gây sức ép lên tàu thương mại. Việc hết mục tiêu hữu ích cho thấy sức mạnh quân sự không thể buộc Tehran thay đổi quyết định. Việc tạm dừng chiến dịch cho thấy Washington không muốn mở rộng thành một cuộc chiến lớn hơn, dù các lựa chọn còn lại đều mang chi phí cao.

Iran vẫn giữ đòn bẩy chiến lược tại Hormuz. Nước này đang thảo luận với Oman về cơ chế quản lý tàu thuyền, trong khi Qatar và Pakistan cố gắng khôi phục thỏa thuận tạm thời. Tehran khẳng định tuyến hàng hải vẫn đóng và họ có quyền giám sát chủ quyền. Chương trình hạt nhân tạm thời bị gác lại để tập trung vào việc duy trì lưu thông tàu thuyền.

Hormuz là tuyến vận chuyển khoảng một phần năm lượng dầu mỏ toàn cầu. Mỹ có thể phá hủy radar, trận địa tên lửa, tàu thuyền và cơ sở chế tạo thủy lôi, nhưng không thể thay đổi địa lý. Các chủ tàu và công ty bảo hiểm vẫn phải tự đánh giá mức độ an toàn. Iran chỉ cần duy trì đủ năng lực để khiến giới vận tải do dự, và các báo cáo mới về thủy lôi cùng tàu bị chặn càng củng cố rủi ro này.

Trump vẫn có quyền ra lệnh tấn công mới, nhưng mỗi vòng không kích tiêu tốn lượng tên lửa phòng thủ vốn có hạn – những vũ khí cần thiết để bảo vệ lực lượng Mỹ và đồng minh trước đòn trả đũa. Washington phải cân nhắc mức độ tiêu hao cho một chiến dịch đang mang lại hiệu quả giảm dần. Iran tuyên bố sẽ giữ im lặng chừng nào Mỹ cũng làm vậy, và đe dọa mở rộng địa bàn chiến sự nếu Mỹ tiếp tục tấn công.

Trump hiện đối mặt hai lựa chọn đều bất lợi: tiếp tục tiêu hao kho vũ khí tấn công và phòng thủ để đổi lấy lợi ích ngày càng nhỏ, hoặc chấp nhận một sự tạm dừng khiến Iran giữ nguyên quyền kiểm soát Hormuz.

Trong nước, cuộc chiến đang trở thành gánh nặng chính trị. Một khảo sát cho thấy chỉ 29% người Mỹ ủng hộ cách Trump xử lý chiến tranh, trong khi 68% cho rằng cuộc chiến không đáng để tiến hành. Một khảo sát khác cho thấy 79% dự đoán Mỹ sẽ phải can dự lâu dài và chỉ 37% ủng hộ các cuộc không kích. Khoảng cách giữa cuộc chiến được hứa hẹn và thực tế đang khiến uy tín của Trump suy giảm. Ông từng khẳng định sức mạnh quân sự sẽ chấm dứt mối đe dọa hạt nhân, khôi phục răn đe, mở lại Hormuz và buộc Iran chấp nhận thỏa thuận có lợi. Nhưng đến cuối tháng Bảy, chiến dịch chỉ còn lại vòng xoáy không kích, trả đũa, bất ổn thị trường và hòa giải gián tiếp.

Khung thời gian đàm phán 60 ngày theo thỏa thuận tháng Sáu đã đi quá nửa. Chương trình hạt nhân Iran vẫn nằm ngoài nghị trình, trong khi Qatar, Pakistan và Oman cố gắng duy trì sự tạm dừng mong manh này khỏi sụp đổ.

Iran Tung Đòn Chiến Lược Ở Eo Biển Hormuz Khiến Trump Bất Lực Không Thể Giải Quyết

Tổng thống Mỹ Donald Trump đã tạm dừng các cuộc không kích vào Iran sau 13 đêm liên tiếp, khi Bộ Tư lệnh Trung tâm (CENTCOM) kết luận – theo Axios – rằng hầu hết các mục tiêu đã bị đánh phá hết. Iran tuyên bố vẫn kiểm soát eo biển Hormuz, nói rằng họ đã buộc sáu tàu phải quay đầu hôm thứ Hai và khẳng định chỉ đàm phán với Oman. Giá dầu Brent giảm khoảng 8%, còn gần 89 USD/thùng.

Quyết định ngừng không kích được đưa ra theo khuyến nghị quân sự. Đô đốc Brad Cooper, Tư lệnh CENTCOM, cho rằng việc tiếp tục tấn công sẽ không mang lại giá trị quân sự đáng kể vì các mục tiêu đã cạn kiệt. Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân, Tướng Dan Caine, cũng cảnh báo về tình trạng thiếu hụt tên lửa đánh chặn để bảo vệ lực lượng Mỹ và đồng minh quanh vùng Vịnh.

Iran tuyên bố lực lượng của họ sẽ giữ im lặng chừng nào Washington cũng ngừng tấn công. Đại sứ Mỹ tại Liên Hiệp Quốc Mike Waltz nói quyết định của Trump nhằm tạo khoảng trống cho ngoại giao, trong khi các bên trung gian tiếp tục nỗ lực khôi phục thỏa thuận tạm thời đạt được hồi tháng Sáu. Tuy nhiên, tranh chấp chính trị và hàng hải vẫn chưa được giải quyết, khi lưu lượng tàu thương mại qua Hormuz cuối tuần qua vẫn ở mức thấp nhất trong ba tuần, chỉ dưới 10 chuyến mỗi ngày.

Truyền thông nhà nước Iran cho biết họ đã chặn sáu tàu hôm thứ Hai vì đi theo tuyến không được Tehran cho phép. Các tàu này chưa được xác định danh tính và thông tin chưa được kiểm chứng độc lập. Trước đó, có tin chưa xác nhận về một tàu chở dầu gặp thủy lôi. Washington bác bỏ tuyên bố kiểm soát của Iran và ủng hộ tuyến hàng hải gần Oman. Các công ty vận tải phải tự cân nhắc giữa sự bảo vệ của Mỹ và nguy cơ từ tên lửa, máy bay không người lái, tàu nhỏ và mìn của Iran. Dù Mỹ có đủ hỏa lực để phá hủy các mục tiêu ven biển, không kích không thể thay đổi địa lý hay thuyết phục thủy thủ đoàn và công ty bảo hiểm chấp nhận rủi ro kéo dài.

Thỏa thuận tháng Sáu vẫn để ngỏ điểm mấu chốt. Washington hiểu rằng văn bản này bảo đảm quyền tự do lưu thông thương mại, trong khi Tehran lại cho rằng ngôn từ đó công nhận quyền giám sát của họ đối với việc qua lại. Các cuộc đàm phán kỹ thuật trước đó tại Doha tập trung vào vấn đề vận tải, nhưng hai bên chưa bao giờ đạt được cách hiểu chung.

Giá dầu giảm mạnh hôm thứ Hai vì giới đầu tư cho rằng nguy cơ leo thang đã giảm. Brent rơi khoảng 8%, còn gần 89 USD/thùng sau khi vượt 100 USD tuần trước, theo Financial Times. Diễn biến này cho thấy Tehran vẫn nắm đòn bẩy kinh tế lớn dù đã hứng chịu hàng loạt cuộc không kích. Trước chiến tranh, mỗi ngày có khoảng 21 triệu thùng dầu và sản phẩm dầu mỏ đi qua Hormuz, theo Cơ quan Thông tin Năng lượng Mỹ. Iran muốn các tàu đi theo tuyến do họ chỉ định và đã tìm cách thu phí, tạo nên trật tự hàng hải mới dựa trên mô hình thu phí mà giới phê bình gọi là “chế độ thu tô trên biển”.

Sự giảm giá tạm thời của dầu không đồng nghĩa với việc lưu lượng tàu, bảo hiểm hay sản lượng vùng Vịnh được khôi phục. Những yếu tố đó chỉ trở lại khi các chủ tàu, thủy thủ, công ty bảo hiểm và người mua năng lượng tin rằng tuyến đường sẽ an toàn trong thời gian dài. Vì thế, Tehran vẫn giữ được ảnh hưởng mà không cần đánh bại hải quân Mỹ: chỉ cần duy trì mức đe dọa đủ để khiến giới thương mại dè chừng.

Iran nói các cuộc thảo luận hiện nay chỉ liên quan đến thỏa thuận song phương với Oman, không phải đàm phán với Mỹ. Washington đang cố biến lệnh tạm dừng thành công cụ gây sức ép sau khi các tướng lĩnh kết luận chiến dịch không kích đã đạt giới hạn. Chiến dịch này cũng phơi bày áp lực lên danh sách mục tiêu và hệ thống phòng thủ tên lửa của Mỹ, buộc Trump phải cân nhắc liệu có nên nối lại một chiến dịch đã đi đến điểm tận cùng.